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雷達卡
2019年10月24日，華盛頓：世界銀行集團《2020年營商環(huán)境報告》稱，全世界115個經(jīng)濟體的政府在過去一年啟動了294項改革，提高其國內(nèi)私營部門的營商便利度，為創(chuàng)造更多就業(yè)、擴大商業(yè)活動和提高人民收入水平鋪路。
最新一期報告記錄了190個經(jīng)濟體在截止到2019年5月1日的12個月間在10個營商環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵤┑母母�。營商友好型環(huán)境與降低貧困率相關(guān)，提高監(jiān)管效率能夠刺激企業(yè)家精神、初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新、獲得信貸和投資。本報告是《營商環(huán)境》年度系列報告的第17期，該系列報告評估促進或制約中小企業(yè)營商活動的法規(guī)。
“政府可以通過制定有助于企業(yè)啟動、雇人和擴張的規(guī)則，促進市場導向型發(fā)展和基礎(chǔ)廣泛的增長�！笔澜玢y行集團行長戴維·馬爾帕斯表示�！跋髽I(yè)家面臨的障礙，可以創(chuàng)造更好的就業(yè)，帶來更多的稅收，增加收入，而這一切都是減少貧困和提高生活水平的必要條件。”
務(wù)必注意的是，《營商環(huán)境報告》并非投資指南，而是對營商便利度指標的衡量。
報告發(fā)現(xiàn)，營商環(huán)境改善最大的10個經(jīng)濟體為沙特阿拉伯、約旦、湯加、巴林、塔吉克斯坦、巴基斯坦、科威特、中國、印度和尼日利亞。中國和湯加是連續(xù)第二年位列前十，印度是連續(xù)第三年進入前十，說明營商規(guī)管改革是一個跨年度的過程。巴林實施的改革數(shù)量最多，在報告所衡量的10個領(lǐng)域中的9個領(lǐng)域出現(xiàn)改善。中國和沙特阿拉伯緊隨其后，各實施了8項改革。
在營商便利度排名中得分最高的10個經(jīng)濟體為新西蘭、新加坡、中國香港特別行政區(qū)、丹麥、韓國、美國、格魯吉亞、英國、挪威和瑞典。排名最高的經(jīng)濟體通常都有網(wǎng)上企業(yè)成立注冊流程、電子化納稅申報平臺和網(wǎng)上財產(chǎn)轉(zhuǎn)移程序。
與此同時，26個經(jīng)濟體采取了給營商活動設(shè)置新障礙的做法，其中很多做法增加了營商成本。
在表現(xiàn)排名靠前和靠后的經(jīng)濟體，企業(yè)家的體驗有很大差異。例如，在排名靠后的50個經(jīng)濟體，開辦企業(yè)平均耗時是排名前20的經(jīng)濟體的將近6倍。在排名前20的經(jīng)濟體，轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所需時間不超過2周，而在排名靠后的50個經(jīng)濟體則需要3個月。在排名靠后的50個經(jīng)濟體，接電耗時比排名前20的經(jīng)濟體平均長一倍，而接電成本以人均收入比例表示則要高44倍。
報告衡量的10個領(lǐng)域為：開辦企業(yè)，辦理施工許可證，獲得電力，登記財產(chǎn)，獲得信貸，保護少數(shù)投資者，納稅，跨境貿(mào)易，執(zhí)行合同，辦理破產(chǎn)。一個附加領(lǐng)域為雇用工人，也進行衡量但不包括在排名內(nèi)。
開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力和納稅是這一時段改革最活躍的領(lǐng)域。辦理施工許可證和獲得電力領(lǐng)域的改革近年來突飛猛進。37個簡化施工許可證流程的經(jīng)濟體精簡了與預審批和檢查機構(gòu)的互動。為提高企業(yè)接電效率，16個經(jīng)濟體投入大量資金對電力基礎(chǔ)設(shè)施進行現(xiàn)代化改造。一個結(jié)果是：全球平均斷電時間在2017至2018年期間降幅超過8%。
自2003年開始，《營商環(huán)境報告》所監(jiān)測的190個經(jīng)濟體中有186個經(jīng)濟體共實施營商環(huán)境改革3500多項。
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